Нижегородское частное охранное сообщество подводит итоги 2018 года

24 декабря 2018 года в центральном офисе Ассоциации охранных и юридических компаний «Беркут» состоялось заседание Президиума Координационного Совета по взаимодействию с частными охранными организациями при Управлении Росгвардии по Нижегородской области.

На нем были подведены итоги работы Координационного Совета за 2018 год по вопросам организации взаимодействия частных охранных организаций и региональных общественных организаций в сфере частной охранной деятельности Нижегородского региона с органами МВД и Росгвардии в обеспечении охраны общественного порядка и профилактики правонарушений.

Также на заседании были обсуждены вопросы:

• организации взаимодействия Региональной общественной организации ветеранов боевых действий, государственной службы и ветеранов труда подразделений ЛРР войск правопорядка по Нижегородской области (создана 20 сентября 2018 года) с Координационным Советом и общественными организациями в сфере частной охранной деятельности Нижегородского региона; 
• основные направления совместной работы Координационного Совета и общественных организаций в сфере частной охранной деятельности Нижегородского региона по совершенствованию системы сохранности служебного оружия в ЧОО и организации периодической проверки. 

Заседание проходило под руководством председателя Координационного совета – начальника Управления Росгвардии по Нижегородской области генерал-майора полиции А.А. Новикова.       

В работе заседания приняли участие:

• В.Н. Генералов — и.о. Заместителя Начальника ГУ МВД России по Нижегородской области, начальника полиции; 
• П.В. Ковалев –член Координационного Совета по вопросам частной охранной деятельности при Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, Генеральный директор Ассоциации охранных и юридических компаний «Беркут»; 
• С.А. Ратушный – подполковник полиции, Начальник ЦЛРР Управления Росгвардии по Нижегородской области;
• И.А. Буреев – подполковник полиции, заместитель Начальника ЦЛРР Управления Росгвардии по Нижегородской области;
• А.В. Сидоренко Председатель правления Нижегородского Регионального объединения работодателей в сфере охраны и безопасности; 
• С.А. Миронычев — Председатель Совета Региональной общественной организации ветеранов боевых действий, государственной службы и ветеранов труда подразделений ЛРР войск правопорядка по Нижегородской области; 
• В.А. Райский — Помощник Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Нижегородской области в сфере негосударственной безопасности (омбудсмен);
• Руководители частных охранных организаций — Члены Президиума Координационного Совета. 

А.А. Новиков открыл заседание, объявил его цели и задачи. При этом он подчеркнул «В настоящее время частные охранные организации рассматриваются государством как непосредственные участники системных подходов в сфере обеспечения общественной и государственной безопасности Российской Федерации. Одной из наиболее эффективных с практической точки зрения форм взаимодействия правоохранительных органов с частными охранными организациями является использование их потенциала при оказании содействия государственным органам в вопросах охраны правопорядка и обеспечения общественной безопасности.

Итоги 2018 года и опыт использования сил и средств частных охранных организаций в рамках системы единой дислокации сил и средств Росгвардии, МВД показал высокую эффективность в ходе обеспечения безопасности ключевых общественно-политических и спортивных мероприятий завершающегося года: выборов Президента Российской Федерации, Чемпионата Мира по футболу; выборов Губернатора Нижегородской области и других».

А.А. Новиков также подчеркнул, что в ближайшей перспективе Координационному Совету предстоит организовать использование накопленного опыта и потенциала частного охранного сообщества Нижегородского региона в охране общественного порядка в период подготовки и проведения празднования Нового Года и Рождества и других знаковых массовых общественно-политических, спортивных мероприятий, запланированных на предстоящий год.

В.Н. Генералов в частности отметил, что одной из наиболее эффективных, с практической точки зрения, форм взаимодействия правоохранительных органов с частными охранными организациями является использование их потенциала при оказании содействия государственным органам в вопросах охраны правопорядка и обеспечения общественной безопасности.

В.Н. Генералов подчеркнул, что частному охранному сообществу региона удалось успешно решить задачи обеспечения безопасности ключевых общественно-политических и спортивных мероприятий завершающегося года: выборов Президента Российской Федерации, Чемпионата Мира по футболу; выборов Губернатора Нижегородской области и других.

В.Н. Генералов дал подробный анализ организации обеспечения безопасности соревнований Чемпионата Мира по футболу, в части, касающейся частных охранных организаций. При этом он подчеркнул, что задача, поставленная частному охранному сообществу региона была выполнена успешно.

Тем не менее, имел место ряд просчетов и ошибок в планировании и организации охранных мероприятий, которые выявлялись уже в ходе матчей, особенно первых, которые приходилось локализовывать и исправлять в «ручном режиме», недостаточная подготовка сотрудников ряда частных охранных организаций. В.Н. Генералов особо подчеркнул, что обеспечение безопасности соревнований Чемпионата Мира по футболу дало бесценный практический опыт, который частному охранному сообществу нужно тщательно проанализировать и использовать в дальнейшем.

Тем не менее, имел место ряд просчетов и ошибок в планировании и организации охранных мероприятий, которые выявлялись уже в ходе матчей, особенно первых, которые приходилось локализовывать и исправлять в «ручном режиме», недостаточная подготовка сотрудников ряда частных охранных организаций. В.Н. Генералов особо подчеркнул, что обеспечение безопасности соревнований Чемпионата Мира по футболу дало бесценный практический опыт, который частному охранному сообществу нужно тщательно проанализировать и использовать в дальнейшем.

Указанная работа в 2018 году велась по следующим главным направлениям:

• консолидация усилий добросовестных участников регионального рынка частных охранных услуг, с одной стороны, и подразделений ЛРР Росгвардии — с другой, в вопросах повышения качества охраны объектов, прежде всего, финансируемых за счет государственного и муниципального бюджетов; 
• обеспечение, в части, касающейся частного охранного сообщества региона, безопасности ключевых общественно-политических и спортивных мероприятий завершающегося года: выборов Президента Российской Федерации, Чемпионата Мира по футболу; выборов Губернатора Нижегородской области и других. 
• внедрение современных информационных технологий в практику взаимодействия частных охранных структур, Росгвардии и МВД в обеспечении общественного порядка (повышение эффективности системы Единой Дежурной части нижегородских ЧОО). 
• активное участие в развитии и совершенствовании ветеранской работы в Росгвардии, МВД и частном охранном сообществе нашего региона. Одним из важнейших результатов этой работы стало создание 20 сентября 2018 года Региональной общественной организации ветеранов боевых действий, государственной службы и ветеранов труда подразделений лицензионно-разрешительной работы войск правопорядка по Нижегородской области.

С.А. Миронычев в своем выступлении, в частности отметил, что в ходе выполнения решений заседания Координационного Совета по вопросам частной охранной деятельности при Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, которые состоялись 4 июля 2017 года (г. Ярославль) под председательством Заместителя директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации – главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации генерал-полковника полиции С.А. Лебедева 20 сентября 2018 года была создана Региональная общественная организация ветеранов боевых действий, государственной службы и ветеранов труда подразделений лицензионно-разрешительной работы войск правопорядка по Нижегородской области.

Ветеранская организация работников органов ЛРР Росгвардии России в целом и в нашем регионе, в частности, призвана решать важнейшие вопросы:

• оказание содействия войскам и органам ЛРР Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (ФС ВНГ РФ) в выполнении возложенных на них задач; 
• обеспечение преемственности поколений личного состава подразделений ЛРР Росгвардии и использования опыта ее ветеранов в патриотическом воспитании и профессиональной подготовке военнослужащих и работников органов Росгвардии.

Созданию региональной организации предшествовала большая подготовительная и организационная работа, в которой приняли активное участие П.В. Ковалев, С.А. Ратушный, И.А. Буреев, А.В. Сидоренко, В.Ф.Мороз, В.В. Дубков и другие. Указанная работа находилась под постоянным личным контролем начальника Управления Росгвардии по Нижегородской области генерал-майора полиции А.А. Новикова.

Неоценимую методическую и практическую помощь нам оказали: Председатель Совета Региональной общественной организации ветеранов боевых действий, государственной службы и ветеранов труда подразделений лицензионно-разрешительной работы войск правопорядка (создана 25 января 2018 года по инициативе Главного управления государственного контроля и лицензионно-разрешительной работы Росгвардии) генерал-полковник милиции в отставке Н.И. Першуткин и его заместитель В.И. Голубев.

В настоящее время нами ведется активная плановая работа по выполнению уставных задач нашей организации, обеспечению роста ее рядов, отработка вопросов взаимодействия с профильными ветеранскими организациями, в частности с Межрегиональной общественной организацией ветеранов войск правопорядка Приволжского федерального округа, возглавляемой В.М. Горенякиным.

В самой ближайшей перспективе нашей ветеранской организации предстоит принять участие в подготовке и проведении торжественных мероприятий, посвященных 50-летию органов ЛРР России (12 февраля 2019 года) как на региональном так и на федеральном уровнях.

В.А. Райский — помощник Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Нижегородской области в сфере негосударственной безопасности (омбудсмен) информировал участников заседания об итогах его работы за 2018 год и основных мероприятиях, запланированных на 2019 год в сфере защиты прав предпринимателей в сфере частной охранной деятельности.

Также В.А. Райский обратил внимание участников заседания на то, что в отличие от других регионов в нашей региональной ТПП защита интересов частного охранного бизнеса пока не выделена как отдельное и важное направление ее деятельности.

Так в Нижегородской ТПП среди двадцати общественных Советов и Комитетов для Комитета или Совета по предпринимательской деятельности в сфере безопасности (или его аналога) места, к сожалению, пока не нашлось.

В.А. Райский информировал присутствующих о ходе работы по созданию в Нижегородской ТПП профильного Комитета по предпринимательской деятельности в сфере безопасности, что значительно увеличит наши возможности по ведению активной разъяснительной работы и диалога как с бизнес-сообществом региона так и органами власти всех уровней в интересах частного охранного сообщества региона.

А.В. Сидоренко в своем выступлении внес предложения по основным направлениям совместной работы в 2019 году Координационного Совета, РООР, профильного омбудсмена: по совершенствованию системы сохранности служебного оружия в ЧОО региона; по совершенствованию работы по реализации профильными образовательными организациями региона Постановления Правительства РФ от 25 июля 2017 г. № 883 (участие представителей общественных организаций в Квалификационных экзаменах в ЧОУ), по совершенствованию работы региональной Комиссии по периодическим проверкам; вопросам реализации в ЧОУ региона изменений в законе «Об Оружии», вступающими в действие 16 января 2019 года, согласно которым «граждане Российской Федерации, впервые приобретающие охотничье огнестрельное длинноствольное оружие или спортивное огнестрельное длинноствольное оружие… обязаны пройти обучение безопасному самостоятельному снаряжению патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию».



В завершение заседания председатель Координационного совета – начальник Управления Росгвардии по Нижегородской области генерал-майор полиции А.А. Новиков вручил руководителям и сотрудникам ЧОО региона Благодарственные письма оргкомитета FIFA и памятные медали за значительный личный вклад в обеспечение безопасности соревнований ЧМ-2018 в Нижегородской области.