19.02.14 в здании УЛРР ГУОООП МВД России состоялось объединенное заседание 1-й и 3-й комиссии Координационного совета по взаимодействию с частными охранными организациями и частными детективами при МВД РФ (присутствовало 14 человек). Руководство мероприятием осуществляли начальник управления ЛРР ГУОООП МВД России Маликов А. А. и его заместитель Пискунов Д.М.
Заседание началось обзором состояния нормативного регулирования сферы частной охранной деятельности и оглашением задач в области совершенствования законодательства, стоящих перед УЛРР ГУОООП МВД России. Лазарев Д. А. освятил принятые в I чтении поправки к закону о частной охране, а так же изменения, радикально меняющие положение дел в сфере обеспечения транспортной безопасности. Не осталась не поднятой проблема, касающаяся типовых программ обучения частных охранников, где камнем преткновения является позиция Минобрнауки, которое отказывается согласовывать эти документы, разработанные МВД России, по той причине, что в ЕТКС содержится только профессия «охранник», но не «частный охранник». Лазарев Д. А. сказал о том, что попытки достичь компромисса в этом вопросе предпринимаются постоянно. Пока же положение дел в этом направлении остается в «подвешенном» состоянии.
Голощапов И. А. и Ноздрачев А. Е. докладывали о планах работы комиссий на 2014 год. Этот план был согласован участниками и утвержден.
Следующим на повестке дня было обсуждение проблемных вопросов организации взаимодействия ЧОО с органами МВД России, которые должны получить отражение в методических рекомендациях. Предметом для дискуссии стали форма уведомления о передаче правонарушителей, задержанных частными охранниками должностным лицам органов внутренних дел и критерии оценки состояния взаимодействия органа внутренних дел с частными охранными организациями. Члены Комиссий пришли к единому мнению о том, как должно выглядеть уведомление о передаче правонарушителей сотрудникам полиции и каково должно быть его содержание. Стоит обратить внимание на то, что эта форма не может носить императивный характер, а будет лишь рекомендацией, предложенной органами внутренних дел. Планируется подготовить методическое пособие по организации взаимодействия ЧОО с органами МВД России.
Следом эксперты перешли к следующему пункту повестки дня, который предполагал рассмотрение изменений в приказы МВД России № 647 (порядок прохождения частными охранниками периодических проверок) и № 1039 (административный регламент по выдаче лицензии на ЧДД, ЧОО и удостоверений частных охранников). Основные изменения в приказ № 647 заключаются в том, что упражнения со шлемом и бронежилетом исключаются из перечня обязательных упражнений для прохождения периодической проверки, как пояснил разработчик «по причине их ненадобности». Изменения в приказ № 1039 носят в основном сугубо технический характер. Экспертами были найдены некоторые технические неточности, на которые они указали автору этих нововведений. Все высказанные в ходе заседания замечания и предложения сотрудники УЛРР ГУОООП МВД России обязались учесть при окончательной доработке поправок к вышеназванным нормативным правовым актам. Так же остается открытой возможность присылать свои предложения по электронной почте в УЛРР ГУОООП МВД России.
И в завершении объединенного заседания 1-й и 3-й комиссии Координационного совета было принято решение провести следующее заседание ориентировочно в марте, однако его повестка находится на стадии формирования.