Am 13. September 2013 fand die Sitzung mit den Leitern von privaten Sicherheitsorganisationen, die Schnelleingreiftruppen haben, in Nischnij Nowgorod statt.
Die Sitzung wurde den Fragen der Weiterentwicklung der Organisation der Zusammenarbeit der Organe für Innere Angelegenheiten mit Schnelleingreiftruppen der privaten Sicherheitsorganisationen des Gebietes in Sicherung der öffentlichen Ordnung und Aufhebung der Rechtsverletzungen gewidmet.
Die Sitzung wurde unter dem Vorsitz von stellvertretendem Vorsitzender des Koordinationsrats bei der Hauptverwaltung des Ministeriums für Innere Angelegenheiten Russlands für das Gebiet Nischnij Nowgorod, Leiter des Zentrums für Lizenz- und Erlaubniserstellung der Hauptverwaltung des Ministeriums für Innere Angelegenheiten Russlands für das Gebiet Nischnij Nowgorod, Oberstleutnant der Polizei N.P. Djakow, abgehalten. An der Beratung nahmen die Leiter der privaten Sicherheitsorganisationen, die die Schnelleingreiftruppen haben, Mitglieder des Präsidiums des Koordinationsrats teil.
Der Oberstleutnant der Polizei N.P. Djakow machte die Anwesenden mit dem Brief des stellvertretenden Leiters der Hauptverwaltung für die Sicherung des Schutzes von der öffentlichen Ordnung und Abstimmung des Zusammenwirkens mit vollziehenden Organen der Subjekte der Russischen Föderation, stellvertretenden Vorsitzenders des Koordinationsrats beim Ministerium für Innere Angelegenheiten Russlands, Generalmajor der Polizei L.W. Wedenow, vom 03.09.2013 zur Frage der Erhöhung der Effektivität von der Nutzung des Potentials der privaten Sicherheitsorganisationen in der Sicherung des Schutzes der öffentlichen Ordnung in seiner Einleitung bekannt.
Der Oberstleutnant der Polizei N.P. Djakow unterstrich, dass die meisten Fehler, angegeben im Brief vom Generalmajor der Polizei L.W. Wedenow, für Nischnij Nowgoroder Region nicht charakteristisch sind, dennoch gibt es eine Reihe von Problemfragen, die Besprechung und Ergreifung von konkreten Maßnahmen zu ihrer Beseitigung erfordern.
Im besonderen besteht es eine beträchtliche Reserve zur Vervollkommnung der Verwendung vom System für einheitliche Dislokation und Positionierung der Schnelleingreiftruppen der privaten Sicherheitsorganisationen, ihrer Zusammenarbeit mit Organen für Innere Angelegenheiten auf der Ebene der Pultwache, darunter Videoüberwachungen, die ihre Effizienz bei wesentlicher Reduzierung von äußeren Polizeiaufgeboten im großen und ganzen schon zeigten.
Die durchgeführte Analyse der operativen Lage spricht dafür, dass eine von Kernproblemen der privaten Bewachungsstrukturen des Gebietes die Qualität der durch die privaten Sicherheitsorganisationen erbrachten Dienstleistungen, insbesondere hinsichtlich der Verhütung der Diebstähle vom geschützten Vermögen, ist. Im Brief vom Generalmajor der Polizei L.W. Wedenow wurde die Aufmerksamkeit von Nischnij Nowgoroder Koordinationsrat u. a. auf die Notwendigkeit der Verbesserung der Effektivität dieser Arbeit gelenkt.
Der Oberstleutnant der Polizei N.P. Djakow hob hervor, dass die Aufgabe der Sitzung die Erörterung von Problemfragen und Ausarbeitung von konkreten Vorschlägen, gerichtet auf die Steigerung der Effizienz der Nutzung des Potentials von Nischnij Nowgoroder privaten Sicherheitsorganisationen in der Sicherung des Schutzes der öffentlichen Ordnung, ist.
Der Oberstleutnant der Polizei Solowjow M.M., Leiter der Abteilung der Verwaltung für die Organisation des Schutzes von der öffentlichen Ordnung der Hauptverwaltung des Ministeriums für Innere Angelegenheiten, teilte mit, dass der Zeitplan der Durchführung der gemeinsamen Streifengänge von Polizisten und Mitarbeitern der privaten Sicherheitsunternehmen auf dem Territorium der Stadt und des Gebietes von Nischnij Nowgorod durch die Leitung der Hauptverwaltung des Ministeriums für Innere Angelegenheiten in Abstimmung mit dem Koordinationsrat jeden Monat genehmigt wird.
Die Organe für Innere Angelegenheiten des Gebietes schlossen mit privaten Sicherheitsorganisationen 415 Verträge über die Zusammenarbeit hinsichtlich des Schutzes der öffentlichen Ordnung ab. Im Rahmen dieser Verträge werden 167 Mitarbeiter (im Tagesdurchschnitt) durch die privaten Sicherheitsorganisationen für die Gewährleistung der öffentlichen Ordnung angesetzt. Herr Solowjow M.M. ging auf die Organisation der Übertragung der Meldungen vom Diensthabenden der Leitzentrale für Aufgebote zur Einheitsbereitschaftsabteilung der privaten Sicherheitsorganisation, Durcharbeitung von Meldungen durch die äußeren Schnelleingreiftruppen der privaten Sicherheitsorganisationen sowie Erfüllung des Zeitplans der Durchführung der gemeinsamen Streifen von Polizeiangehörigen und Mitarbeitern der privaten Sicherheitsorganisationen im Detail ein. Herr Solowjow M.M. merkte an, dass die Grundursachen der Diebstähle vom bewachten Vermögen vor allem das unsachgemäße Organisationsniveau der Bewachungstätigkeit auf den Objekten, schwache Kontrolle seitens einer Reihe von Leitern der Sicherheitsorganisationen, Pflichtvergessenheit und Mangel an Professionalismus der privaten Wächter sind.
Der stellvertretende Leiter des Zentrums für Lizenz- und Erlaubniserstellung der Hauptverwaltung des Ministeriums für Innere Angelegenheiten Russlands für das Gebiet Nischnij Nowgorod, Polizeimajor I.A. Burejew, bemerkte in seiner Rede, dass die Formblätter der Verträge über die Mitwirkung der privaten Sicherheitsunternehmen den Rechtsschutzorganen hinsichtlich der Rechtssicherheit laut der durch die Verordnung der Regierung der Russischen Föderation vom 14. August 1992 unter Nr. 587 und den Befehl des Ministeriums für Innere Angelegenheiten Russlands vom 17. April 2013 unter Nr. 211 genehmigten Regeln der Einräumung vom Recht auf die Unterstützung der Rechtsschutzorgane durch die privaten Sicherheitsorganisationen bei der Sicherung der Rechtsordnung bestätigt wurden.
Befehlsgemäß realisieren die Organe für Innere Angelegenheiten das einheitliche Herangehen an die Organisation der Arbeit mit privaten Sicherheitsorganisationen für die Gewährleistung der Rechtsordnung. Die Bestimmungen von Musterverträgen gründen sich auf die Rechtsanwendungspraxis und bewährtesten Formen der Zusammenarbeit der Organe für Innere Angelegenheiten mit privaten Sicherheitsorganisationen und Privatdetektiven.
Durch den Koordinationsrat bei der Hauptverwaltung des Ministeriums für Innere Angelegenheiten Russlands für das Gebiet Nischnij Nowgorod wurde eine aktive Arbeit in dieser Richtung durchgeführt. Gegenwärtig wurden 415 Verträge über die Mithilfe der privaten Sicherheitsorganisationen den Rechtsschutzorganen bezüglich der Rechtssicherheit abgeschlossen.
Während der Besprechung der dritten Tagesordnungsfrage hielt der Leiter der Einheitsbereitschaftsabteilung der privaten Sicherheitsorganisationen, Herr W.W. Djogtew, den Vortrag zum Thema „Über Ergebnisse der Zusammenarbeit der Einheitsbereitschaftsabteilung und Bereitschaftsabteilungen der privaten Sicherheitsorganisationen auf dem Gebiet der Durcharbeitung von Signalen und Informationen, eingelaufen von der Leitzentrale für Aufgebote der Abteilung für Innere Angelegenheiten“. Unter anderem bemerkte er, dass die wesentlichen Verbesserungen der Organisation des Zusammenwirkens der privaten Sicherheitsorganisationen mit der Einheitsbereitschaftsabteilung als Ergebnis der durchgeführten Arbeit für die Realisierung der Entscheidung über die Einheitsbereitschaftsabteilung, die in der unter dem Vorsitz vom Generalmajor der Polizei W.S. Zyganow am 15. August 2013 stattgefundenen Sitzung des Präsidiums des Koordinationsrats bei der Hauptverwaltung des Ministeriums für Innere Angelegenheiten für das Gebiet Nischnij Nowgorod über die Zusammenarbeit mit privaten Sicherheitsorganisationen und Privatdetektiven getroffen wurde, erfolgten.
Nichtsdestoweniger gibt es eine bedeutende Reserve zur Weiterentwicklung des operativen Feedbacks inbetreff der Durcharbeitung der Information, übertragen von Schnelleingreiftruppen, die sich auf den Marschrouten befinden und für die Unterstützung der Angehörigen der Miliz eingesetzt sind.
Herr W.W. Djogtew informierte die Anwesenden über den Lauf der Informationserneuerung über die Standorte der Schnelleingreiftruppen zwecks Suche und Einweisung der allernächsten Gruppe an Tatort.
Herr W.W. Djogtew machte darauf aufmerksam, dass obwohl merkliche Verbesserungen der gemeinsamen Organisation des Informationsaustausches durch die Linie: Bereitschaftsabteilung der Hauptverwaltung des Ministeriums für Innere Angelegenheiten Russlands für das Gebiet Nischnij Nowgorod - Einheitsbereitschaftsabteilung - Bereitschaftsabteilungen der privaten Sicherheitsorganisationen, vorliegen, eine Reihe von Tatsachen der Informationsübertragung mit großer Verspätung in Erscheinung trat. Das wirkte sich in diesen Fällen auf die Handlungseffektivität von Kräften und Mitteln der privaten Sicherheitsorganisationen, darunter Überfallkommandos, die zur Unterstützung der Polizeibediensteten herangezogen wurden, negativ aus.
Herr A.W. Sidorenko, Vorsitzender des wissenschaftlichen Rates der „Sicherheitsakademie „Berkut“, informierte die Anwesenden ausführlich über den Lauf der Entwicklung des Systems der Berufsstandards durch das Arbeitsministerium Russlands, darunter bezüglich der privaten Bewachungstätigkeit.
Laut Verordnung der Regierung der RF „Über Regeln der Entwicklung, Genehmigung und Anwendung der Berufsstandards“ vom 22.01.2013 unter Nr. 23 werden die Qualifikationskataloge durch die Berufsstandards einschließlich auf dem Gebiet der privaten Sicherheitstätigkeit in nächster Zukunft ersetzt werden.
Das ist sehr wichtig, dass die Entwürfe der Berufsstandards durch die Verbände der Arbeitgeber unter Mitwirkung von Bildungseinrichtungen für Berufsbildung und anderen interessierten Organisationen ausgearbeitet werden können. Das geht die privaten Bewachungsstrukturen in vollem Maße an.
Zur Zeit werden die Berufsstandards im Lande besprochen. Die privaten Sicherheitsstrukturen werden während des regionalen zweiggebundenen Seminars für Leiter der privaten Bewachungsstrukturen, das in der Sicherheitsakademie „Berkut“ am 17.10.2013 abgehalten werden wird, im Detail erörtert werden. Die Vorschläge der Seminarteilnehmer werden zur berufsbezogenen Fachkommission des Arbeitsministeriums für die Ausarbeitung ihrer endgültigen Variante übermittelt werden.
Der Leiter des Zentrums für Lizenz- und Erlaubniserstellung der Hauptverwaltung des Ministeriums für Innere Angelegenheiten Russlands für das Gebiet Nischnij Nowgorod, Oberstleutnant der Polizei N.P. Djakow, zog die Bilanz der Sitzung.
Von Sitzungsteilnehmern wurde ein Beschluss erfasst, der die konkreten praktischen Maßnahmen zwecks Vervollkommnung der Zusatzmaßregeln, gerichtet auf die Verbesserung der Effizienz von Resultaten der Zusammenarbeit der Organe Innere Angelegenheiten mit privaten Sicherheitsorganisationen, im Rahmen des Schutzes der öffentlichen Ordnung vorsieht.
Die Leiter der privaten Sicherheitsorganisationen machten sich mit großem Interesse mit Exposition des Museums der Privatwache und Maßnahmen, die in der Assoziation “Berkut” zwecks Vervollkommnung der sozialen, Lebens- und Arbeitsbedingungen der Mitarbeiter getroffen werden, vertraut. Das ist ein wesentlicher Faktor der Stabilität des Kollektivs und Qualität seiner Arbeit.
Unter anderem machten sich die Leiter der privaten Sicherheitsorganisationen des Gebietes mit steigendem Interesse mit der Arbeit vom Café für Mitarbeiter der Assoziation “Berkut” bekannt. In diesem Café wurde der zusätzliche Freitisch für Mitarbeiter der Assoziation seit
1. August 2013 organisiert.
Nischni Nowgorod
Str. Kozitskogo 7